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政治与法律
古罗马政治思想特点对当代中国思想文化建设的
发布时间:2020-01-12    信息来源:未知    浏览次数:

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  展开全部古罗马的政治思想从渊源上受到希腊城邦政治思想的巨大影响。希腊城邦政治思想产生于城邦政治环境之中,具有极为鲜明的城市治理的烙印, 受到城邦范围的局限,基本上是小型城市国家的政治理想和学说。随着罗马国家的不断扩张,大范围的管辖地域和复杂的人口构成,使得城邦政治的视野日益显得狭窄,其局限性愈益突出。因而古罗马的政治思想逐步形成与治理大国相应的学说和思想体系。

  公元前500年左右,罗马建起了独立的城邦。早期的罗马城邦地域很小,成员构成简单,其政治体制和法规政策与希腊城邦制度相似。最初国王拥有最高权力,贵族组成的咨询委员会和城邦的民众大会对国王只有一定的约束力。赢咖平台登录后君 主政体被废除,最高权力转到两名执政官手中。执政官由选举产生,任期一年。元老院是主要立法机关,主要由贵族组成,也接纳部分平民。初步形成城邦共和国体制。随着对外征讨的接连胜利,不久罗马征服了周围各个民族,控制了亚平宁半岛的几乎所有土地。这时,罗马占领了所有的希腊城邦从未取得过的如此广大的领土。统一了半岛之后,罗马国家开始形成,赢咖平台登录国家的管理范围和管理体制均大大突破原有城邦的框架。过去在城邦范围内没有或者很少碰到的问题层出不穷地凸现了出来。例如新居民的身份问题在过去不是主要问题,因为城邦狭小,人口相对稳定。而成为大国以后,大量的新领土的居民以及不同地域大范围流动的人口,均成为社会管理面临的新问题。毫无疑问,在小国寡民条件下形成的治国治政方式就显得落后了,需要有新的管理方式和管理观念。在这方面,罗马国家采取了与过去不同的方式。例如,罗马国家对待意大利其他民族的做法很开明,准许新扩展领土内四分之一的居民享有充分的公民权,其余居民享有拉丁公民权。所有的人都享有人身自由。以后,罗马国家接连征服并吞了马其顿、希腊、小亚细亚诸国等,于公元前31年并吞埃及,从而成为版图辽阔的大帝国。

  从城邦演变为大型帝国,必然导致政治思想的巨大发展和演变。成为大国以后,罗马人的思想就极大地突破了早期城邦政治的局限。广阔的领土地域,复杂的人口构成,重叠交织的利益关系以及不同地域人们社会交往的不断密切,要求罗马人以更为宽广的视野来看待社会的组织和国家的治理问题。一方面继承希腊城邦政治思想中的有益成果,另一方面必须突破城邦政治的狭隘的和静态的眼光,不分民族和地域统一安排公共生活,建立协调大型国家中社会关系的政治与法律机制。

  在向大国转变的过程中,罗马国家最有影响的政治思想流派是斯多葛派。斯多葛派看到了国家的扩大,群体的增加和利益结构的复杂化。在政体制度方面,主张最好的政体是混合政体,也就是由平民、国王和贵族组合而成的政治制度。混合政体可以容纳更多的社会群体。他们还认为社会就是一个互助互爱的团体,人们不应划分地域和身份的差别,提出建立“世界邦国”是合理的。这些主张与社会群体的扩大以及政治组织结构的复杂化相适应,有利于建立大国社会的和谐关系,为罗马国家出现法治、自由、平等、契约、义务等思想和法律原则奠定了基础。斯多葛派在罗马国家政治思想发展过程中起到了承上启下的作用,其思想主张深深地打上了大型国家崛起的历史烙印。

  古罗马政治思想集大成者是西塞罗。西塞罗生长于罗马国家走向最强盛的时期。因此他的政治法律学说必然地拥有这一特定历史阶段的标记,极大地摆脱了城邦政治学说的局限性。西塞罗集斯多葛派理论、自然法和契约论思想于一身。认为自然法是最高的理性。国家产生于人类的契约,是人民的共同的结合体。他所讲的人民就是国家领土上的公民,而不是受到重重身份限制的城邦市民。西塞罗明确主张人是理性动物,人人平等。国家法律必须体现理性,维护人民的利益,使人人共享法律正义。他所提到的法律面前人人平等的思想,正是大国维护统一的社会秩序、凝聚社会共识所需要的。这种观念突破了小型组织依靠伦理和惯例也能维持运行的固有限制。在政体制度上,西塞罗主张共和制政体,他讲的已不是希腊的城邦共和制,而是领土广大、有多重管理层级、拥有多种群体公民参与的大国治理模式。

  罗马国家的治理模式到公元2—3世纪,出现成型的法治模式。例如著名的5律学家,他们都从统一法律主体的角度来界定公共规则,其编纂的法典跨越地域壁垒,确定统一主体,打破传统身份差异,突出法律是公共规范的特点。这就构成大型社会调节秩序和行为的基础。特别是法学家乌尔比安提出了公法和私法划分的思想,他认为公法是与国家组织有关的法律,私法是与个人利益有关的法律。从而进一步明确了罗马国家公权和私权的分别。无论是公权还是私权均依据法律建立相互的关系。应当承认,这种划分与复杂的国家结构、公共管理分工和社会群体利益结构有关。无疑,依靠统一的公共规范调节社会关系,消除地域和身份壁垒,正是罗马国家治理复杂的公共生活的重要方法之一。

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